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另一個重點是擴大公共設施的範圍,只要是人身自由受到限制也可以聲請國賠。例如,到政府大樓洽公受困電梯,飽受驚嚇也可以要求賠償,不再以生命或身體受損才能職業軍人信貸銀行請求賠償為限。

國家賠償法今年將有重點修正,法務部提議賠償金編列在各個賠償機關,不再統一編在法務部;還有擴大國賠範圍,民眾被限制人身自由也可以申請國賠,而且將公務員怠於行使職權導致民眾權益受損的定義明確化。修法草案已送立法院審議。

法務部法律司指出,修法第一個重點是,明確定義公務員怠於執行職務。例如,八掌溪事件,消防隊在河岸上眼睜睜看著受困溪中的農民被水沖走,就是應作為而不作為;但是發生在馬祖群島離島民宅火警,消防隊據報馬上從另一島趕往滅火,限於人力和船隻不足,趕到時已經來不及滅火民宅被燒光,消防隊有作為但來不及滅火,要負賠償信貸條件最低責嗎?

因此,這次修法增訂怠於執行職務的定義:「公務員就保嘉義汽機車借款護人民權利之法規所定職務,依該法規已明確規定應執行且無不作快速借錢方法為之裁量餘地而不執行」,讓公務員的責任更明確。

第二個重點是,目前國家賠償經費全部編在法務部,造成名義上賠償的機關不關痛癢,賠償後沒有確實檢討發生疏失的原因。例如,交通部和國防部歷年都是賠償案件最多和金最高的部會,但交通號誌和道路設計不良率始終沒有改善,軍人演訓安全也一再出狀況,致國家付出高額賠償金,等於加重全民負擔。因此,修法後,賠償款項與經費將各自編列在各機關的項目之下,期使各單位能確實檢討疏失。

工商時報【記者劉峻谷╱台北股票質押借款銀行貸款低利率現金周轉報導】

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